עסקת בזק-אקסלרה: חוות דעת משפטיות העריכו שניתן יהיה לקבל אישור לעסקה

שתי חוות דעת משפטיות ממשרד פישר-בכר ומיתר גויסו על מנת לתמוך בעסקה

שתי חוות דעת משפטיות שהוזמנו על ידי בזק ואקסלרה, ממשרדי עורכי הדין פישר-בכר ומיתר, מציינות כי עסקת הרכישה בין החברות יכולה לקבל את האישורים הדרושים מרשות התחרות וממשרד התקשורת. הסיבה העיקרית: העסקה נעשית על ידי בזק עצמה, ולא על ידי בזק בינלאומי, מולה חלה הפרדה מבנית. בנוסף, בשנים הקרובות צפויים להיכנס לישראל כבלים תת-ימיים נוספים, ולכן לא צפויה פגיעה ממשית בתחרות. סיבה נוספת קשורה לכך שהעסקה תייצר תחרות אפקטיבית למד נאוטילוס, השחקן החזק בשוק.

עיקרי העסקה: בזק רוכשת את אקסלרה תמורת חצי מיליארד שקל

בזק הודיעה בשבוע שעבר על כוונתה לרכוש את אקסלרה, מקבוצת אלומה, בעסקה בהיקף של 500 מיליון שקל. הנכס העיקרי מבחינת בזק הוא  אנדרומדה – מערכת כבלים תת-ימיים שמחברת את ישראל לקפריסין, יוון ואירופה, ובשלב מאוחר יותר גם למזרח הרחוק. המהלך נועד לחזק את מעמדה של בזק בתחום תשתיות התקשורת הבינלאומיות, שצפוי להמשיך ולצמוח בשנים הקרובות. היא חוששת שכניסה עצמאית לתחום תיקח שנים ארוכות והמומנטום יתפספס.

חששות תחרותיים: בזק תחזיק בשני כבלים מתוך שלושה

העסקה עלולה לעורר קשיים מהותיים מבחינה רגולטורית. בזק בינלאומי, חברת בת של בזק, מפעילה כבר את כבל יונה המתחבר לאירופה שמתחרה בכבל של אקסלרה לקפריסין. כיום יש רק שלושה כבלים פעילים: יונה, הכבל של אקסלרה, וכבל מד נאוטילוס שהוא הוותיק מבין השלושה ויש הסבורים שהוא מעביר יותר מ – 50% מהתעבורה, ולכן בחוות הדעת התייחסו גם לעובדה זו.

אם העסקה תאושר ללא מגבלות, בזק תחזיק בשני כבלים מתוך השלושה – מהלך שעלול ליצור דואופול בפועל בשוק הרגיש הזה. מנגד היא טוענת שבעקבות העסקה היא תוכל לייצר תחרות יותר אפקטיבית למד נאוטילוס.

פתרון אפשרי: העברת כבל לנאמנות עיוורת

בין הפתרונות האפשריים שנשקלים: העברת אחד הכבלים שבידי בזק לנאמנות עיוורת, לפחות עד שתוקם תחרות נוספת.
פרויקטים של כבלים תת-ימיים נמשכים לרוב חמש שנים ומעלה. לכן, עד שייכנסו שחקנים חדשים ייתכן שהשוק יישאר בריכוזיות גבוהה. לכן עלה הרעיון על מנת ליצור חיץ בין הכבל יונה לקבוצת בזק.