כפתור החירום כבר ברכב. האם רשתות הסלולר בישראל מוכנות לקבל את הקריאה?
משרד התחבורה דורש מחברות הסלולר למפות את התמיכה ב-eCall, המאפשר לרכב לדווח אוטומטית למד"א על תאונה. המכתב מציף את השאלה שבין התקנת המערכת במכונית להפעלת השירות בישראל, אך אינו מספק תשובה על היקף הזמינות כיום
מערכת שמותקנת במכונית יכולה לזהות תאונה, להזעיק עזרה ולשלוח את מיקומה גם כשהנהג אינו מסוגל לדבר. אבל כדי שהקריאה תגיע ליעדה, נדרשת שרשרת מתפקדת של ציוד ברכב, רשת סלולר ומוקד חירום. מכתב שהעביר משרד התחבורה לחברות הסלולר מבקש כעת לברר אילו חלקים בשרשרת הזאת פועלים בישראל ומה נותר להשלים.
בפנייה מ-28 באוקטובר 2026 דורש המשרד מהחברות לפרט את תמיכתן בשירות eCall ובגרסתו החדשה, NG eCall, ולהציג פערים, חסמים ולוחות זמנים אפשריים ליישום. המועד שנקבע למענה הוא 30 בנובמבר. מועד להפעלה מלאה של השירות אינו מופיע במכתב.
מערכת ברכב אינה מספיקה
eCall מאפשר למערכת ברכב ליזום שיחת חירום בעקבות תאונה או בהפעלה ידנית. לצד השיחה מועברים נתונים ובהם מיקום המכונית, כיוון הנסיעה, זמן האירוע, מספר זיהוי הרכב וסוג ההנעה. המטרה היא לקצר את הזמן עד לדיווח ולאפשר לכוחות החירום להגיע למקום גם ללא הכוונה מהנוסעים.
באיחוד האירופי המערכת נדרשת מאז מרץ 2018 בדגמים חדשים של מכוניות פרטיות ומסחריות קלות המקבלים אישור. לפי מסמך משרד התחבורה, גם בישראל נדרש קיומה בכלי רכב המיובאים בהתאם לתקינה האירופית.
אלא שהתקנת המערכת אינה מבטיחה לבדה שהשירות זמין. רשת הסלולר צריכה לזהות את קריאת החירום, לנתב אותה למוקד המתאים ולהעביר את הנתונים באופן שהמוקד יוכל לפענח. בישראל הוגדר מד"א כמוקד שיקבל את קריאות ה-eCall, עם אחריות להעברת מידע לגופי חירום נוספים לפי הצורך.
גם שירות חירום צריך לעבור דור
אחד הנושאים המרכזיים בפנייה הוא המעבר בין דורות הסלולר. השירות הוותיק מבוסס על רשתות דור שני ושלישי. הגרסה החדשה, NG eCall, מיועדת לרשתות דור רביעי וחמישי ומבוססת על תקשורת IMS/SIP.
המשרד מבקש מהחברות להתייחס לשתי הגרסאות: להמשיך לתמוך בשירות הוותיק ככל שהרשתות והתדרים זמינים ומותרים להפעלה, ולפרט את ההיערכות לשירות החדש בתצורות הנתמכות ברשתותיהן.
המשמעות היא שלא די לבדוק אם יש קליטה סלולרית באזור התאונה. נדרשת התאמה בין מערכת החירום ברכב, הטכנולוגיה הנתמכת ברשת ומערכות הקליטה במד"א.
לכן המשרד מבקש גם היערכות לבדיקות מקצה לקצה לפני הפעלה מבצעית. אלה אמורות לוודא שהקריאה והנתונים אכן עוברים בכל השרשרת, ולא רק שכל רכיב פועל בנפרד.
אפשר להזעיק עזרה בלי מנוי, אך לא תמיד לקבל שיחה בחזרה
המפרט מתייחס גם למקרה שבו מערכת הרכב אינה מחוברת למנוי סלולרי פעיל. השירות נדרש לתמוך בקריאות חירום ממערכות עם SIM או eSIM, וגם ממערכות ללא כרטיס.
עם זאת, קיימת מגבלה בחיוג חוזר: לפי המסמך, כדי שמד"א יוכל להתקשר לרכב לאחר ניתוק, נדרש מנוי פעיל שניתן לחייג אליו. כאשר מדובר במנוי זר, נדרש גם הסכם נדידה מתאים עם מפעיל ישראלי. האפשרות להוציא קריאת חירום אינה מבטיחה אפוא שהמוקד יוכל לחדש את הקשר אם השיחה נותקה.
השאלה הפתוחה: מה עובד היום?
הפנייה הנוכחית ממשיכה התכתבות משנים 2022 ו-2023, והמסמך מציין כי האפיון הטכני נשען על הבנות שהתגבשו בפיילוט עם כמה ספקיות סלולר. מדובר בתהליך שנמשך כמה שנים, שכעת כולל גם דרישה למפות את ההיערכות לדור החדש.
אולם המכתב אינו מציג תמונת מצב של השירות לציבור: הוא אינו מפרט אילו חברות תומכות כיום בכל היכולות, כמה כלי רכב יכולים להשתמש בהן או האם התקבלו במד"א קריאות מבצעיות הכוללות את מלוא הנתונים.
תשובות חברות הסלולר אמורות להבהיר למשרד מה נדרש להשלמת השירות. לנהגים נותרת שאלה פשוטה יותר: האם מערכת החירום במכונית שלהם תצליח להזעיק עזרה בישראל ברגע האמת.
