בסוף החודש: משרד התקשורת צפוי לחשוף לציבור נתונים על איכות רשתות הסלולר
המהלך, שיתבסס על מערכת מדידה של Ookla, נועד לאפשר לצרכנים להשוות בין ביצועי הרשתות ולא רק בין מחירי החבילות – ובמשרד מקווים כי השקיפות החדשה תדחוף את החברות להתחרות גם על איכות, מהירות ויציבות
בסוף החודש מתכנן משרד התקשורת להשיק כלי חדש שבמסגרתו ייחשפו לציבור נתונים על איכות רשתות הסלולר בישראל – צעד שנועד לאפשר לצרכנים להשוות טוב יותר בין ביצועי החברות, ולא רק בין המחירים שהן מציעות. המערכת שתשמש להצגת הנתונים מבוססת על Ookla, החברה שמפעילה את Speedtest ומספקת פתרונות מדידה וניתוח ביצועי רשתות, שגויסה על ידי משרד התקשורת על מנת לעזור למשרד להתמודד עם אחת הבעיות שהוא רואה בשוק הסלולר בישראל – תחרות שמבוססת על מחיר ומפעילים שנמצאים באזור נוחות בהיעדר תמריץ להתחרות על ביצועים ואיכות.
המהלך משתלב באופן ישיר ביעדי משרד התקשורת. בתוכנית העבודה לשנת 2025 כתב המשרד כי בכוונתו "להשיק כלי שקיפות חדשים שינגישו לציבור הצרכנים מידע גיאוגרפי על איכות הרשתות השונות", לצד יעד רחב יותר של שיפור איכות הרשתות הסלולריות והגברת התחרות בשוק. באותו מסמך גם מציג המשרד את דירוג ישראל במדד הסלולר של Ookla כאחד ממדדי הייחוס שלו.
לנסות לשנות את כללי המשחק בשוק הסלולר
מאחורי המהלך עומדת תפיסה רגולטורית רחבה יותר: במשרד התקשורת מבינים כי שוק הסלולר בישראל מתנהל כבר שנים בעיקר סביב המחיר, בעוד שהבדלים באיכות הרשת, ביציבות ובחוויית המשתמש נוכחים פחות בשיח הצרכני. פרסום פומבי ושיטתי של נתוני ביצועים אמור, לפחות מבחינת המשרד, להפוך את איכות הרשת למשתנה תחרותי גלוי – כזה שיכול להשפיע על החלטות הצרכנים ולעודד את החברות להשקיע יותר בתשתית, בכיסוי ובקיבולת. מפרטים שנודעו לזמן אוויר עולה כי המידע שישוקף לציבור יאפשר למשתמשים לקבל מידע חשוב על איכות הרשת באזור המגורים שלהם, לפי דרגות ומהירות גלישה.
הבסיס לחשיבה הזו מופיע גם בדוח מבקר המדינה. בדוח שפורסם ביולי 2024 נקבע כי התחרות בענף הסלולר התמקדה לאורך השנים בהורדת מחירים, בעוד שהתחרות על איכות השירות נותרה מוגבלת יותר. המבקר המליץ למשרד התקשורת לפעול לשיפור איכות השירות הסלולרי בישראל ולהשיג נתונים סדירים ומקיפים שיאפשרו לבחון את מצב הרשתות באופן טוב יותר.
לא רק מפה של אנטנות – אלא תמונה של חוויית המשתמש
אם המהלך אכן יושק כפי שמתוכנן, המשמעות עבור הציבור תהיה רחבה יותר מעוד מאגר מידע ממשלתי. במקום להסתמך רק על פרסומות, הבטחות שיווקיות או המחיר החודשי, או כיסוי דור 5 באזור שלהם, הצרכן יוכל לקבל אינדיקציה טובה יותר לאופן שבו הרשתות מתפקדות בפועל ולהשוות ביניהן. מבחינת משרד התקשורת, זו דרך לייצר שקיפות שתשפר את היכולת של הציבור להבדיל בין החברות גם על בסיס איכות, ולא רק על בסיס עלות.
במישור הרגולטורי, המהלך עשוי לשמש גם ככלי לחץ על החברות עצמן. ככל שהנתונים יהיו נגישים, פשוטים להבנה ומבוססי שימוש בפועל, כך יהיה קשה יותר למפעילים להסתתר מאחורי מסרים כלליים על "רשת מתקדמת" או "כיסוי מצוין".
בשורה התחתונה, משרד התקשורת מנסה כעת לעשות לשוק הסלולר את מה שלא הצליח לקרות במשך שנים באופן טבעי: להפוך את איכות הרשת עצמה למוצר שניתן להשוות, למדוד ולבחור לפיו. אם המהלך ייושם היטב, הוא עשוי לסמן שינוי בגישת הפיקוח – ולדחוף את החברות להתחרות לא רק על מי הכי זולה, אלא גם על מי באמת מספקת רשת טובה יותר.
