האם משרד המשפטים היה מעורב לעומק בניסוח תזכיר חוק השידורים החדש וסמך את ידו עליו באופן שפורסם? משפטנים בכירים וגורמים המעורים בשלבים השונים של הכנת התזכיר אומרים כי האופן שבו התזכיר פורסם ובעיקר האופן שבו הוא נוסח מעלה חשש שמשרד המשפטים לא היה שותף לניסוח, שכן קשה לראות שניסוח החוק כפי שבא לידי ביטוי בתזכיר היה עובר אותו.
לדברי אותם גורמים חלק מהסעיפים נוסחו בצורה לא ברורה מה שמעלה חשש שהם לא עברו תחת ידו של משרד המשפטים, אך יותר חשוב, חלק מהסעיפים נוגעים לנושאים מהותיים של חופש ביטוי, של עקרונות שמדינה אסור לה להתערב בחדשות ובאופן שבו מודדים רייטינג ועוד.
עוד הדגישו שמשרד המשפטים רגיש מאד לנושאים הללו כיוון שמדובר בנושאים שהם בליבת הדמוקרטיה ואי אפשר להקל ראש בחקיקה בנושא כזה. זאת במיוחד כאשר חלק מהנושאים המופיעים בתזכיר מדברים על שליטה ממשלתית בגוף הפיקוח החדש שיוקם על בסיס שתי המועצות הפועלות היום, על אפשרות לפיקוח על חדשות, על מעורבות הממשלה במדידת הרייטינג וכו'.
אחד הגורמים אמר כי דבר חקיקה הוא מעשה אומנות. זה לא עוד תיקון לחוק אלא חוק חדש ומרכזי מאד בחיי הציבור מפני שיש לו השלכות למעורבות ממשלתית בשליטה על התקשורת ולכן ספק מאד אם משרד המשפטים היה ער לניסוח הסופי שיצא.
תגובת משרד המשפטים: "משרד התקשורת קיים שיח מקדים עם נציגי מחלקת יעוץ וחקיקה, שבה הוצגו מקצת הנושאים שנכללו בתזכיר. אגב כך הוצגו הערות ושאלות ראשוניות. משרד המשפטים לא היה שותף לגיבוש ההסדרים כפי שהתפרסמו בתזכיר החוק שפורסם".
תגובת משרד התקשורת: "נציגי משרד המשפטים השתתפו בדיונים בעניין תזכיר חוק השידורים מתחילתו, כולל מספר ימי דיונים מרתוניים שהתקיימו בנושא. משרד המשפטים ביקש עוד פרק זמן על מנת להעביר את הערותיו ולאחר מכן יתקיימו דיונים נוספים בין המשרדים".
