משרד התקשורת מעמיק את הבדיקה בשוק העסקי ודורש מהחברות נתוני מחיר והכנסה
לאחר שכבר החל בשיחות עם מפעילים ובבחינת כוחה של בזק בשירותים עסקיים מרכזיים, המשרד דורש כעת נתונים מפורטים על שירותי תקשורת לעסקים בשנים 2023-2025 – כולל המחיר ששולם בפועל לאחר הנחות
משרד התקשורת מרחיב את עבודת הניתוח שלו על שוק התקשורת לעסקים בישראל. כפי שנחשף בזמן אוויר https://zmanavir.co.il/article/33061, המשרד כבר החל בבדיקה וקיים שיחות עם מפעילים על מבנה התחרות במגזר העסקי, כאשר במוקד עומדת בחינת כוחה של בזק בשירותים עסקיים מרכזיים.
כעת עובר המשרד לשלב איסוף נתונים רחב. חברות התקשורת נדרשו למסור פירוט על השירותים שהן מספקות לעסקים, על המחירים ששולמו בפועל, על הכנסותיהן, על מהירויות הקישוריות ועל היקפי הפעילות בשנים 2023-2025. לפי המכתב, המידע נדרש לצורך בחינת התחרות בשירותי התקשורת במגזר העסקי הנייח, "ובכלל זה לצורך הגדרת השוק הרלוונטי".
החברות התבקשו להעביר את המידע עד 22 באוקטובר 2026, בקובץ אקסל ובפורמט אחיד שקבע המשרד. נתוני הכמות ומספר הקווים ידווחו לפי מצבם ב-31 בדצמבר בכל שנה, ואילו ההכנסות ידווחו כסך ההכנסה שנצברה במהלך השנה.
לא מחיר מחירון
לכל שירות תידרש שורה נפרדת, שתכלול מזהה ייחודי ואנונימי של הלקוח העסקי, שם השירות, שכבת השירות ברשת, מהירויות הורדה והעלאה, סוג האספקה, יחידת המידה, הכמות, המחיר, ההכנסה ומספר חודשי הפעילות.
המחיר שיועבר למשרד אינו מחיר מחירון. החברות נדרשות לדווח על התשלום החודשי הממוצע ששילם הלקוח בפועל במהלך השנה, לאחר הנחות, מבצעים והטבות. ההכנסה תדווח במונחים שנתיים ולפני מע"מ.
הדיווח יכלול גם חלוקה לפי מדרגות מהירות, בנפרד להורדה ולהעלאה: מקווים במהירות של עד 30 מגה-ביט לשנייה ועד לשירותים במהירויות של יותר מ-10 גיגה-ביט לשנייה.
גם תמסורת, גם ענן וסייבר
דרישת המידע אינה מוגבלת לשירותי סיבים. היא כוללת תשתית פיזית, כגון צינורות, קנים ועמודים; תשתית פסיבית, ובה סיב אפל; תמסורת וקישוריות; רשתות מנוהלות; ושירותי ערך מוסף ואפליקציות.
המשרד מונה בין היתר שירותי תמסורת נקודה לנקודה, תמסורת מטרו, Carrier Ethernet, שירותי BSA, רשתות IP VPN, שירותי SD-WAN, IP Centrex ו-IP PRI. גם שירותי ענן, אירוח, אבטחת מידע וסייבר מנוהלים נכללים בדרישה, כאשר הם חלק משירותי התקשורת.
החברות יצטרכו לסווג כל שירות כשירות קמעונאי שניתן ישירות לעסק, כשירות סיטונאי הניתן לספק תקשורת אחר, או כאספקה עצמית – כלומר שירות שהחברה מספקת לעצמה לצורך מתן שירות קמעונאי ללקוחות עסקיים.
הדרישה אינה כוללת שירותים בינלאומיים, ובהם תמסורת וקישוריות לחו"ל, קיבולת בכבלים תת-ימיים ושירותי IP בינלאומיים. גם מכירת ציוד קצה מוחרגת, למעט ציוד שמושכר ללקוח כחלק משירות מנוהל.
שלב איסוף המידע
המסמך אינו כולל בשלב זה שימוע, קביעה של בעל כוח שוק או הוראה לשינוי בתנאי האספקה. עם זאת, איסוף נתונים ברמת שירות ולקוח, ובפרט מחירים בפועל לאחר הנחות, צפוי לתת למשרד תמונה מפורטת בהרבה של השירותים, המחירים וההכנסות בשוק העסקי הנייח.
השלב הבא יהיה ניתוח הנתונים והחלטה אם להסתפק במיפוי השוק או לקדם צעדים רגולטוריים בחלקים שבהם יזהה המשרד בעיית תחרות.
