חוות דעת משפטית של היועץ המשפטי במינהל האזרחי ביו"ש קובעת כי אין מניעה לממן פרויקטים אזרחיים המשרתים גם את האוכלוסייה הפלסטינית מהכספים שמנהל האזרחי גובה כמיסים ואגרות, מהקרן החוץ תקציבית, וזאת על רקע חילוקי דעות בין גורמים שונים בממשלה לגבי חוקיות השימוש בכספי האזור (יהודה ושומרון) לצורך הקמת תשתית סלולרית.
הוויכוח נסב סביב הנחייתו של שר האוצר והשר במשרד הביטחון, ח"כ בצלאל סמוטריץ', להקצות 50 מיליון שקל מתקציב הפיתוח של המנהל האזרחי לצורך הקמת תרנים סלולריים באיו"ש. על פי השר, מדובר בצורך ביטחוני חיוני עקב חוסר בכיסוי סלולרי באזורים נרחבים.
בחוות הדעת צויין כי "מזה מספר שנים עורך המינהל האזרחי, בהובלת קצין מטה לענייני תקשורת, מר דוד כהן, עבודת מטה למיפוי פערי קליטת תקשורת באזור . העבודה נערכת בהסתייעות ושותפות עם מקשא"פ (מפקד קשר ואלקטרוניקה פיקודי) פקמ"ז. מהעבודה המקיפה עולה, כי במרחב הצירים באיו"ש קיימים פערי כיסוי משמעותיים של כיסוי קליטה סלולרית, הגורמים לכך שפגיעות בגוף ובריאות לא יגיעו בזמן לרשויות הצלה, ואירועי פח"ע אינם מדווחים בזמן אמת אלא רק כעבור זמן לא מבוטל – כל זאת כאשר מצליחים המדווחים להגיע לאזור שבו קיימת קליטה סלולרית. בעיה זו מקשה לא רק על הזעקת כוחות ביטחון והצלה בעת קרות אירוע ביטחוני או אירוע חירום, אלא גם על יכולתם של כוחות הביטחון לעשות שימוש במערכות מבצעיות החיוניות לפעילותם, המחייבת קליטה סלולרית. פתרון פערי התקשורת מחייב הקמת תרני תקשורת חדשים או שילוב חברות תקשורת במתקני תקשורת צבאיים קיימים. עם זאת, קידום הפרויקט לא ממומש, בעיקר בשל חוסר שיתוף פעולה מצד חברות הסלולר והיעדר תמיכה תקציבית לפרויקט".
מהעבודה שנעשתה התברר כי ישנם 71 אזורים שבהם יש בעיות קליטה ומתוכם מיועד הכסף להקמת אתרים ב – 43 אזורים על גבי קרקעות שייתפסו לצורך צבאי.
בחוות הדעת שנכתבה על ידי רס"ן ראפע חאג ראש מדור התקשרויות וסביבה במינהל האזרחי, נטען כי שיפור הכיסוי הסלולרי יאפשר למאות אלפי פלסטינים בעלי SIM ישראלי ליהנות אף הם מהשדרוג, בנוסף לאוכלוסייה הישראלית. מדובר על 400-600 אלף פלסטינים שיוכלו ליהנות משיפור הקליטה ואף מנדידה בין הרשתות הסלולריות הפלשתיניות לרשתות פרטנר וסלקום שעימם יש להם הסכמי נדידה. בשורה התחתונה אין מניעה לפעול, לטובת מימון הקמת התרנים, שתכליתן מתן מענה לאוכלוסיות המתגוררות בו דרך קבע.
כעת ממתינים לחוות הדעת של אגף תכנון בצה"ל כדי להתקדם בהקצאה.
