במשרד התקשורת דוחים את טענות המפעילים: “המטרה היא לתת ודאות, לא להעמיס על החברות”
לאחר הביקורת בענף על קידום הקצאת תדרי 600 ו-1,500 מגה הרץ, גורמים במשרד התקשורת אומרים כי הכוונה היא לבחון מתווה רחב שיאפשר לחברות לתכנן את הרשת לטווח ארוך – כולל שילוב עם הסדרת 1,800 מגה הרץ והיערכות להקצאת תחומים נוספים כאשר יתפנו
לאחר הביקורת שנשמעה מצד מפעילי הסלולר על הקול קורא של משרד התקשורת לבחינת הקצאת תדרים בתחומי 600 ו-1,500 מגה הרץ, במשרד דוחים את הטענה כי מדובר במהלך מוקדם מדי או כזה שיכביד שלא לצורך על החברות. עמדת המשרד היא כי דווקא בשל החששות שהעלו המפעילים, המשרד מבקש לבחון מתווה שייתן לחברות ודאות רחבה יותר לגבי מפת התדרים העתידית https://zmanavir.co.il/cellular/32466.
הכוונה היא שלא לבחון כל תחום תדר בנפרד ובמנותק מהאחרים, אלא לקדם חשיבה משולבת יותר: הסדרת תחום 1,800 מגה הרץ, בחינת הקצאת 1,500 מגה הרץ, וכן היערכות לאפשרות של הקצאת 600 מגה הרץ בעתיד הקרוב, ככל שהתחום יתפנה ויהיה ניתן להשתמש בו בפועל. במשרד מאד רוצים לשלב את כל אסדרת התדרים במכרז המתקרב.
“שהחברות יעלו פעם אחת על התורן”
עמדת המשרד היא שהמהלך נועד להתמודד בדיוק עם אחת הטענות המרכזיות של המפעילים – העלות הגבוהה של טיפוס חוזר לתרנים, החלפת אנטנות והתקנת ציוד רדיו חדש בכל פעם שמוקצה תחום תדר נוסף. לדבריהם, אם החברות יודעות מראש אילו תחומי תדרים צפויים לעמוד לרשותן בשנים הקרובות, הן יכולות לתכנן את הרשת בצורה יעילה יותר, לרכוש ציוד מתאים, ולבצע עבודות באתרי הסלולר באופן מרוכז.
זו בדיוק הסיבה לפתיחת הדיון כבר עכשיו. לדבריהם, המטרה אינה לכפות על החברות השקעות מיידיות בתדרים שאינם זמינים, אלא לאפשר להן להיערך מראש למפת תדרים עתידית. כך, כאשר תחומי התדרים יתפנו ויהיו זמינים להקצאה, החברות לא יידרשו לפתוח מחדש מחזור השקעות נוסף, אלא יוכלו לשלב את השימוש בהם במסגרת תכנון רשת שכבר מתבצע.
העמדה הזו מחדדת את המחלוקת בין הצדדים. המפעילים טוענים כי אין טעם להקצות כעת תחומי 600 ו-1,500 מגה הרץ לפני שהוסדרו תחומי 800 ו-1,800 מגה הרץ, ולפני שהושלמו ההשקעות הנדרשות בפריסת התחומים הקיימים. מנגד, במשרד התקשורת טוענים כי דווקא המתנה עלולה לפגוע ביעילות, משום שהיא תוביל לכך שכל תחום תדר יטופל בנפרד, וכל הקצאה תגרור מחזור נוסף של תכנון, רכש ועבודות שטח.
לפי גישה זו שילוב החשיבה סביב 1,800, 1,500 ו-600 מגה הרץ אמור לייצר מפת תדרים ברורה יותר לשנים הקרובות. מבחינת המשרד, ודאות כזו תאפשר לחברות לדעת אילו תחומים צפויים לעמוד לרשותן, איזה ציוד כדאי לרכוש, אילו אנטנות כדאי להתקין, ואיך לתכנן את שדרוגי הרשת כך שלא יידרשו לחזור שוב ושוב לאותם אתרים.
עם זאת, בענף עדיין צפויים לדרוש מהמשרד הבהרות בנוגע ללוחות הזמנים, רוחב פרוסות התדר שיוקצה לכל מפעיל, עלויות המכרזים, חובות הפריסה, ובעיקר היכולת להשתמש בפועל בתחומי 600 ו-1,500 מגה הרץ. מבחינת המפעילים, ודאות ארוכת טווח היא תנאי חשוב, אך היא חייבת להגיע עם מתווה כלכלי ישים ועם הבטחה שההשקעה בציוד ובאתרים לא תיעשה לפני שהתדרים זמינים ושמישים בפועל.
