משרד האוצר, באמצעות מינהל הרכש הממשלתי, פרסם מכרז לאספקת שירותי תקשורת נתונים (Data) עבור משרדי הממשלה, יחידות הסמך והגופים הנלווים. מדובר במהלך מרכזי להחלפת מערך התמסורת הממשלתית ולחיבור הממשלה לפרויקט הענן הלאומי "נימבוס". הספקים היום הם בזק בשירות המטרו ובזק ובינת ב – iPvpn.
לראשונה, המכרז מפוצל לשני סלים נפרדים, במטרה להכניס יותר שחקנים לשוק ולהגביר את התחרות בתחום התשתיות הממשלתיות.
המכרז מחולק לשני תחומים מרכזיים:
- סל 1: שירותי תמסורת ותקשורת נתונים
כולל אספקת והתקנת קווי תמסורת בטכנולוגיות שונות (כגון SDH, Metro Ethernet ופתרונות WDM), הקמה וניהול של רשתות פרטיות ומאובטחות, שירותי ניטור, תחזוקה, גיבוי ואבטחת מידע. בנוסף, יידרשו הספקים לאספקת נתבים במודל חכירה, ולהתחבר למערך הענן הממשלתי בפרויקט נימבוס. - סל 2: שירותי IPVPN
מתמקד בהקמה והפעלה של קווי תקשורת פרטיים (IPVPN) בין אתרי הממשלה, כולל שירותים מתקדמים של ניטור, גיבוי ואבטחת מידע. גם כאן נדרשת אספקת נתבים וניהול עצמאי של הרשתות.
בכל אחד מהסלים ייבחרו שני זוכים – זוכה ראשי (שיספק 70% מהיקף השירותים) וזוכה משני (30%), תוך שמירה על מבנה המאפשר גמישות למזמינים ומקטין את התלות בספק אחד.
במסגרת דרישות הסף, כל מציע חייב להוכיח שליטה מלאה בתשתית עצמאית – ללא שימוש בתשתיות של ספקים אחרים – ולהפעיל רשתות מאובטחות בפריסה ארצית. בנוסף, ייבחנו איכות הרשת, פריסת האתרים, יכולות גיבוי, איכות שירותי הניטור והתחזוקה, עמידה בתקני אבטחת מידע (כגון תקן רימון 4) ויכולת להתחבר ישירות לענן הציבורי של פרויקט נימבוס.
לדברי גורמים בשוק, הדרישות הגבוהות מציבות רף כניסה לא פשוט, אך גם פותחות הזדמנויות חדשות לחברות עם תשתיות קיימות או כאלה שיצליחו להשלים פריסה מהירה.
"זהו אחד המכרזים החשובים ביותר בתחום התקשורת הממשלתית בשנים האחרונות", אומר גורם בתעשייה. "הפרדה חכמה בין שירותי התמסורת לשירותי ה-IPVPN מאפשרת גם לספקים מתמחים להשתלב במשחק".
המכרז החדש משתלב עם פרויקט "נימבוס" – תכנית הדגל של ממשלת ישראל להעברת מערכות המידע הממשלתיות לענן ציבורי. כחלק מדרישות המכרז, הספקים יחויבו לספק חיבור ישיר, מאובטח ומהיר לשירותי הענן של ספקי נימבוס (AWS ו-Google Cloud).
למעשה, החיבור לענן הפך למרכיב חיוני באספקת שירותי התקשורת הממשלתיים, ועתיד להאיץ עוד יותר את המעבר של משרדי הממשלה לדיגיטל.
הפיצול לשני סלים, צמצום התלות בספק יחיד וההתמקדות בתשתיות עצמאיות – כל אלה מאותתים על שינוי גישה מצד המדינה: הכוונה היא להקטין את כוחה של בזק בשוק ולהכניס שחקנים חדשים.
לראשונה מזה שנים רבות, שחקנים קטנים יותר עם יכולת פריסה ארצית או התמחות בפתרונות IPVPN מתקדמים יוכלו להתמודד על חוזים ממשלתיים משמעותיים.
עם זאת, ניכר כי עמידה בדרישות המחמירות – ובעיקר הצורך בתשתית עצמאית – תדרוש מהשחקנים החדשים השקעה לא מבוטלת.
המועד האחרון להגשת הצעות טרם פורסם סופית, אך בקרב הגופים הממשלתיים, יש ציפייה גדולה שהמכרז יוביל לירידה בעלויות התקשורת ולשיפור משמעותי בזמינות ובאיכות השירותים.
