יוזמת הקצאת נכסי המדינה לאתרים סלולריים רחוקה מלהשביע רצון

רק 2-3 מיקומים על הפרק, רחוק מאוד מהחזון של משרד התקשורת והמפעילים

משרד התקשורת תלה תקוות לא מבוטלות ביוזמה לשילוב מינהל הדיור הממשלתי בהקמת אתרים סלולריים על גבי נכסי מדינה. גם המפעילים ראו במהלך פוטנציאל ממשי – הזדמנות לפתוח צווארי בקבוק בפריסה, להוזיל עלויות ולהגדיל זמינות של מיקומים איכותיים לדור החמישי. בפועל, לפחות בשלב זה, היוזמה רחוקה מלעמוד בציפיות.

משיחות עם גורמים בענף עולה כי נכון לעכשיו מקודמים בתוכניות רק 2-3 מיקומים בלבד, מספר זניח ביחס לשאיפות המקוריות. בין המיקומים שעליהם מתקיימים מגעים נמצאים מבני בתי המשפט בחיפה ובעכו – מיקומים נקודתיים, שאינם משנים מהותית את תמונת הפריסה הארצית.

פער משמעותי בין הכוונה לביצוע

הכוונה המקורית של משרד התקשורת והמפעילים הייתה רחבה בהרבה. בשוק העריכו כי ניתן יהיה לנצל עשרות נכסים כבר בשנה הראשונה, בפריסה גיאוגרפית רחבה, תוך שימוש בנכסי מדינה קיימים במיקומים מרכזיים ואטרקטיביים. בפועל, הקצב האיטי וההיקף המצומצם מעידים על פער משמעותי בין התכנון לבין היכולת להוציא אותו אל הפועל.

במשרד התקשורת מודעים לקשיים ופועלים מול מינהל הדיור הממשלתי במטרה להרחיב את מספר האתרים שיוקצו לחברות הסלולר. עם זאת, גורמים בענף מציינים כי המהלך מתקדם באיטיות רבה יותר מכפי שהוערך בתחילה, בין היתר בשל חסמים תפעוליים, משפטיים וביורוקרטיים.

מחיר מפוקח, תמריץ ברור – אך יישום מוגבל

לפי התוכנית שגובשה, מבנים של מינהל הדיור הממשלתי אמורים לשמש את החברות הסלולריות להקמת אתרים במחיר מפוקח וקבוע: 1,750 שקל לחודש בלבד כדמי שכירות. מדובר במחיר נמוך משמעותית מהמקובל בשוק, שנועד לייצר תמריץ ברור להקמת אתרים חדשים, ובה בעת להפעיל לחץ כלפי מטה על דמי השכירות בכלל שוק האתרים הסלולריים.

המפעילים קיבלו את היוזמה בעין חיובית מאוד. נכסי מדינה פזורים בכל רחבי הארץ, לעיתים במיקומים אסטרטגיים במיוחד, והיו יכולים להוות פתרון אמיתי לחלק מהאתגרים הכרוניים של פריסה, בעיקר באזורים צפופים או רגישים תכנונית.

בשלב זה, הפוטנציאל הגלום ביוזמה רחוק ממימוש. מספר המיקומים המועט שמקודם בפועל אינו מספק מענה לצרכי השוק ואינו תואם את הציפיות שנבנו סביב המהלך. בענף מקווים כי המאמצים שמוביל משרד התקשורת יישאו פרי, וכי מינהל הדיור הממשלתי יירתם בהיקף רחב יותר למהלך. אם הדבר יקרה, מדובר ביוזמה שיכולה להשפיע מהותית על מחירי השכירות בשוק האתרים הסלולריים בישראל. אם לא – היא תיוותר כהזדמנות שהוחמצה, לפחות בשלב הנוכחי.