דו"ח העשור הדיגיטלי של האיחוד האירופי לשנת 2024 חושף פערים משמעותיים בין השאיפות לבין המציאות בשטח, ומדגיש את הצורך הדחוף בהאצת המאמצים לקראת השגת יעדי 2030. הדו"ח, שפורסם על ידי הנציבות האירופית, מציג תמונת מצב מקיפה של ההתקדמות בארבעה תחומים מרכזיים: תשתיות דיגיטליות, מיומנויות דיגיטליות, טרנספורמציה דיגיטלית של עסקים ושירותים ציבוריים דיגיטליים.
בתחום התשתיות הדיגיטליות, הדו"ח מצביע על התקדמות מוגבלת. רק 64% ממשקי הבית באיחוד האירופי מחוברים לסיבים אופטיים, כאשר קצב הגידול השנתי של 13.5% נמוך משמעותית מהנדרש להשגת יעד הגיגביט עד 2030. יתרה מזאת, כיסוי 5G איכותי מגיע רק ל-50% משטח האיחוד, כאשר רוב הפריסה אינה כוללת ליבת רשת עצמאית (stand-alone). הנציבות מעריכה כי נדרשות השקעות של כ-200 מיליארד אירו להשגת יעדי הקישוריות.
בנושא המיומנויות הדיגיטליות, המצב מדאיג לא פחות. רק 55.6% מאוכלוסיית האיחוד בעלת מיומנויות דיגיטליות בסיסיות לפחות. בקצב ההתקדמות הנוכחי, מספר מומחי ה-ICT צפוי להגיע רק ל-12 מיליון ב-2030, רחוק מאוד מהיעד של 20 מיליון. הדו"ח מדגיש כי קצב ההתקדמות השנתי בתחום זה נמוך פי 2.5 עד 3 מהנדרש להשגת היעדים עד 2030.
הטרנספורמציה הדיגיטלית של עסקים מתקדמת גם היא בקצב איטי מדי. אימוץ טכנולוגיות ענן גדל ב-7% בלבד, פחות מה-9% הנדרשים להשגת היעד. לא נרשם שיפור משמעותי באימוץ בינה מלאכותית, ורק 32% מהחברות האירופיות אימצו טכנולוגיות לניתוח נתונים. הדיגיטציה של עסקים קטנים ובינוניים מתקדמת באיטיות ובאופן לא אחיד ברחבי האיחוד, עם גידול שנתי של 2.5% בלבד, שהוא מחצית מקצב הצמיחה הנדרש להשגת היעד.
בתחום השירותים הציבוריים הדיגיטליים, הדו"ח מציין כי למרות שיפור מסוים, עדיין קיימים פערים משמעותיים באספקת שירותים דיגיטליים ממוקדי משתמש, נגישים וריבוניים. הזמינות של מערכות זיהוי אלקטרוני (eID) ושירותים ציבוריים דיגיטליים משתנה באופן משמעותי בין המדינות החברות.
הדו"ח מתייחס גם לאתגרים בתחום הסייבר, כאשר ENISA (סוכנות האיחוד האירופי לאבטחת סייבר) תיעדה יותר מ-2,500 אירועי סייבר בין יולי 2022 ליוני 2023, כש-220 מהם כוונו לשתיים או יותר ממדינות האיחוד. בנוסף, הדו"ח מדגיש את הצורך בהתמודדות עם השפעות סביבתיות של הדיגיטציה, כאשר המגזר הדיגיטלי אחראי כיום ל-7-9% מצריכת החשמל העולמית, וצפוי לעלות ל-13% עד 2030.
למרות התמונה המאתגרת, הדו"ח מציין גם התקדמות בתחומים מסוימים. למשל, בתחום הטכנולוגיות הקוונטיות, צפוי כי אבן הדרך הראשונה של יעד העשור הדיגיטלי – מחשב קוונטי מואץ ראשון עד 2025 – תושג השנה. עם זאת, רמת ההשקעות הפרטיות בתחום נמוכה ומהווה רק 5% מסך המימון.
הנציבות האירופית מדגישה בדו"ח את הצורך בפעולה מיידית ומתואמת. היא קוראת למדינות החברות להגביר את מאמציהן, להתאים את מפות הדרכים הלאומיות שלהן ליעדי העשור הדיגיטלי, ולהגביר את ההשקעות בתשתיות דיגיטליות, מיומנויות וחדשנות. הדו"ח ממליץ גם על שיפור התיאום והלכידות בין הגופים השונים באיחוד ליישום ואכיפה יעילים יותר של המסגרות הרגולטוריות.
בשורה התחתונה הדוח מהווה קריאת השכמה לאיחוד האירופי ולמדינות החברות. הוא מדגיש את הפער בין החזון השאפתני של האיחוד לבין המציאות בשטח, ומצביע על הצורך הדחוף בהאצת המאמצים ובשיתוף פעולה הדוק יותר בין כל השחקנים. מחברי הדוח סבורים כי האתגר העומד בפני האיחוד הוא לתרגם את החזון והמסגרת הרגולטורית המתקדמת שלו לפעולות קונקרטיות שיובילו להתקדמות מהירה יותר לקראת יעדי 2030, תוך שמירה על עקרונות של הוגנות, שקיפות וזכויות אדם בעידן הדיגיטלי.
