חח"י רוצה לפרוס רשת סלולר – אבל המציאות הרגולטורית סוגרת עליה

אחרי שהמדיניות אושרה – מתברר שהדרך למכרז ארוכה, מסורבלת ולא בטוח שתסתיים

למרות הרצון הטוב והניסיונות של חברת החשמל לקדם את פרויקט תשתיות הסלולר שלה, ההערכות בתוך החברה מדברות בשפה ברורה: גם ב-2026 ספק גדול שהמהלך ירקום עור וגידים. הסיבה פשוטה – רצף ארוך של אישורים רגולטוריים, מסורבלים ומתמשכים, שחוסמים כמעט כל התקדמות מיידית.

מסלול מכשולים בלתי נגמר

אמנם משרד התקשורת סיים לעדכן את המדיניות שמאפשרת לגופים כמו חח"י להרחיב את התחרות בתחום תשתיות הסלולר, אך זהו רק השער הראשוני. בפועל, לפני שחח"י יכולה אפילו לגשת למכרז לבחירת שותף אסטרטגי, עליה לצלוח מערכה ביורוקרטית מרובת תחנות:

• אישור משרד האנרגיה
• אישור משרד האוצר
• אישור רשות החברות
• אישור רשות החשמל
• ובהמשך – החלטת ממשלה להקמת חברה ייעודית

כל אחד מהאישורים הללו לוקח חודשים ארוכים, לעיתים יותר משנה, ובחברה כבר מבינים שהלו"ז האופטימי שתוכנן בתחילת הדרך מתקשה מול המציאות.

חזון שאפתני, ביצוע תקוע

מטרת המהלך של חח"י – להציע תשתיות סלולריות על גבי רשת החלוקה שלה, להקים אתרים ולהשכירם למפעילים – נשמעת על פניו צעד טבעי לגוף בעל פריסה רחבה של נכסים ותשתיות. אך במציאות הנוכחית, הפרויקט תקוע עמוק בשלב הביורוקרטי עוד לפני שהחל להתכנס לצד המעשי: אין מכרז, אין שותף, ואין לוחות זמנים אמיתיים.

לצד העיכובים הרגולטוריים, חח"י נאלצת להביט על תחרות חדשה שמתגבשת: מינהל הדיור הממשלתי נערך להקצות עשרות מבנים לטובת הקמה של אנטנות ואתרים סלולריים, מהלך שיכול לשנות את מאזן הכוחות בשוק התשתיות. גורמים בענף מעריכים כי יוזמות חדשות כאלה עשויות להקטין את הכדאיות של פרויקט חח"י אם זה יידחה עוד ועוד.

מסקנה: הרצון קיים – המציאות מקשה

חברת החשמל אינה מוותרת על החזון שלה, אך בשלב זה הוא רחוק מאוד מהתממשות. שרשרת האישורים הארוכה, הצורך בהחלטות ממשלה, והתחרות החדשה מצד גופים נוספים – כל אלה מציבים סימן שאלה גדול על היכולת של חח"י להפוך לשחקן בשוק הסלולר בזמן סביר.

הפרויקט לא נגנז, אבל נכון לעכשיו – הוא רחוק מלהיות קרוב.