Ookla כבר הייתה צריכה להתחיל בעבודת ה-Crowdsource אך בינתיים הנתונים לא זורמים
מחלוקות משפטיות וערעור במכרז דחו את תחילת העבודה, ובמשרד מבינים: רק ב-2026 יתקבלו נתונים מלאים על איכות רשתות הסלולר
במשרד התקשורת קיוו שבשלב זה חברת Ookla – שנבחרה https://zmanavir.co.il/cellular/29152 להפעיל את מערכת ה-Crowdsource למדידת איכות רשתות הסלולר – כבר תספק נתונים בזמן אמת ותאפשר ניטור רציף של ביצועי המפעילים. בפועל, הפרויקט תקוע כבר חצי שנה ובמשרד התקשורת מעריכים שרוב המחלוקות כבר אחריהם. העיכובים נובעים משילוב של מחלוקות משפטיות שהתגלו לאחר הזכייה וערעור שהוגש על ידי אחת המתמודדות שהפסידה במכרז. המשמעות היא עיכוב שיימשך עד השנה הבאה כדי לקבל את המידע הקריטי שעליו תכנן לבסס חלק גדול ממדיניות הפיקוח הסלולרית.
מה היה אמור לקרות – ולמה הפרויקט חשוב כל כך
המכרז להפעלת מערכת Crowdsource הוא אחד המהלכים המשמעותיים שהמשרד קידם בשנים האחרונות. לראשונה בישראל תוכננה מערכת שתאסוף מידע ישירות מהמכשירים של המשתמשים – בצורה אנונימית – ותציג תמונת מצב בזמן אמת על איכות הרשת, זמני תגובה, כיסוי, עומסים ומוקדי כשל.
מודל כזה אמור היה לספק למשרד כלים מתקדמים לניהול שוק הסלולר, ובהם השוואה רציפה בין המפעילים על בסיס נתוני שטח אמיתיים, זיהוי נקודות שבהן חברות אינן עומדות בחובות הפריסה, והעמקת יכולת האכיפה באמצעות נתונים שמאפשרים הטלת קנסות וחובות שירות. לצד זאת, המערכת נועדה להגדיל את השקיפות לציבור באמצעות דוחות פתוחים ולהעניק למשרד תמונת ביצועים ארצית ודינמית, שמתעדכנת כל הזמן ולא אחת לכמה חודשים.
במדינות מפותחות, מערכות מסוג זה הפכו לכלי רגולטורי מרכזי. בישראל, שנשענת עד היום על בדיקות שטח תקופתיות ומוגבלות, המערכת הייתה אמורה לשנות את כללי המשחק.
למה זה מתעכב – ומה המשמעות בשטח
העיכוב נובע בראש ובראשונה ממחלוקות משפטיות שהתגלו בין המדינה ל-Ookla במהלך המשא ומתן על החוזה. אליהן מצטרף ערעור שהגישה אחת החברות שהפסידו במכרז, מה שהאריך את ההליך. רוב החסמים כבר לקראת פתרון, אך העיכוב המצטבר משמעותי.
התוצאה היא שמשרד התקשורת ממשיך לפעול כמעט ללא כלי הניטור (מלבד Drive test) שרצה לבסס עליו את המדיניות הסלולרית לשנים הקרובות. במקום דוחות בזמן אמת, המשרד עדיין תלוי במדידות שטח נקודתיות ובמידע שמספקות החברות עצמן – מודלים שהפכו פחות רלוונטיים בעידן של עומסים משתנים ודפוסי שימוש בלתי צפויים. על פי הערכות עדכניות, חלק מהיכולות הטכניות יעלו לפיילוט בחודשים הקרובים.
