קרעי: ההחלטה על ההפרדה המבנית בבזק עשויה להתקבל בתוך כחודשיים

יום לאחר שנחשף כי הכיוון המסתמן הוא הקלה משמעותית בחובת ההפרדה המבנית, שר התקשורת אומר לזמן אוויר כי אינו מחויב להמלצת הדרג המקצועי בעד הפרדה פונקציונלית, ומעדיף לבחון מנגנוני פיקוח חלופיים שיאפשרו לשמור על התחרות בלי מהלך מסורבל וארוך ליישום

יום לאחר שזמן אוויר חשף כי במשרד התקשורת מסתמן כיוון פעולה בנושא ביטול חובת ההפרדה המבנית בקבוצת בזק, שר התקשורת שלמה קרעי אומר כי הוא מקווה להשלים את הטיפול בסוגיה בתוך כחודשיים. לדבריו, הוא ביקש מהצוות המקצועי במשרד שלא להציג בפניו חלופה אחת מועדפת לביטול ההפרדה, אלא לפרוס את היתרונות והחסרונות של כל אחת מן האפשרויות שעלו במסגרת הקול הקורא.

שלוש החלופות שהציג משרד התקשורת הן ביטול מלא של ההפרדה המבנית, מעבר להפרדה פונקציונלית, או הפרדת בעלות על התשתית הפסיבית. כפי שנחשף אתמול https://zmanavir.co.il/internet/32200 הכיוון המסתמן בשלב זה הוא חלופה א' – הקלה רחבה יותר בהפרדה המבנית – אך לא במהלך נקי מבקרה, אלא במסגרת שתכלול מגבלות שנועדו לשמור על השוק תחרותי ולמנוע אפליה לרעה של מתחרותיה של בזק.

קרעי מאותת: לא מחויב להמלצת הדרג המקצועי

מהשיחה עם קרעי עולה כי הוא השתכנע שחלופה ב', ההפרדה הפונקציונלית, היא מהלך ארוך, מורכב ומסורבל ליישום. המשמעות היא שהשר אינו ממהר לאמץ את המלצת הדרג המקצועי בנקודה זו, ומעדיף לבחון מנגנונים אחרים לפיקוח על בזק, מבלי להיכנס למהלך מבני שעשוי להימשך שנים ולחייב היערכות תפעולית וטכנולוגית כבדה.

בכך מספק קרעי לראשונה אינדיקציה ברורה לכך שההכרעה שלו עשויה לסטות מהכיוון שהועדף בדרג המקצועי. אם אכן זו תהיה ההחלטה, הדגש יעבור משאלת עצם קיומה של ההפרדה לשאלת מנגנוני הבקרה שיחליפו אותה – חובות אי-אפליה, מגבלות תפעוליות ופיקוח שוטף שיבטיחו כי בזק לא תנצל את כוחה לרעה.

הבחירות לא אמורות לעכב את ההכרעה

קרעי הדגיש עוד כי אינו רואה סיבה שהבחירות יעכבו את קבלת ההחלטה, ואמר כי בכוונתו להכריע לאחר שיושלמו כל התהליכים הטכניים הנדרשים. בכך הוא מאותת כי מבחינתו לוח הזמנים הרגולטורי נותר בעינו, גם על רקע אי-הוודאות הפוליטית.

לדברי השר, הוא גם מצפה לקבל מבזק תמורות שייטיבו עם הצרכנים. בשיחות עמו, כך לדבריו, כבר העלתה החברה אפשרויות שונות, ובהן גם הפחתות מחיר אפשריות בעקבות ביטול ההפרדה עם yes. אם אכן המהלך יקודם, זו צפויה להיות אחת הסוגיות המרכזיות מבחינת המשרד – כיצד לתרגם את ההקלה הרגולטורית לתועלת מוחשית לצרכן, ולא רק להתייעלות פנימית בתוך הקבוצה.

קרעי לא מזהה כרגע חסם מצד העובדים

בסוגיית יחסי העבודה סביב המהלך נשמע קרעי נחרץ פחות. לדבריו, הוא אינו מכיר מחלוקות מהותיות בין הנהלת בזק לעובדים סביב ביטול ההפרדה המבנית. זאת, אף שלפני מספר שבועות הבהירו ועדי העובדים בבזק וב-yes כי לא יאפשרו את ביטול ההפרדה וכי הם מסרבים לפתוח במשא ומתן בנושא.

לדברים הללו יש גם משקל פוליטי ורגולטורי, שכן בעבר הצהיר קרעי באופן חד משמעי כי לא יאפשר את ביטול ההפרדה המבנית, בין היתר מחשש שעימות עם העובדים יפגע בשירותי החברה בזמן מלחמה. כעת הוא מציג עמדה מרוככת, ולפחות לפי דבריו אינו רואה בשלב זה מכשול מהותי מצד העובדים.